村级财务检查报告范文 村级财务检查情况汇报模板

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村级财务检查报告范文 村级财务检查情况汇报模板

村级财务检查报告范文1

一、基本情况

XXX镇所辖19个行政村,19个核算单位,总人口26,561人,农户:6809户,劳动力12,269个,耕地面积239,123亩,其中:机动地32,279亩,截止到二0xx年末资产总额:xx万元,其中:流动资产:7万元,固定资产558.1万元。债权总额:1445.9万元,债务总额:2,375.3万元,其中银行贷款109.5万元,信用社贷款675万元,应付款:435.7万元,抬款:114.4万元,其中:中新增抬款6.3万元。

二、财务审计出的问题及处理意见

1、XXX政府二0xx年违规批准发放各种奖金316,200元。

处理意见:按照《XXX省农民负担管理条例》第八条规定:“定额补贴报酬的数额有承包田的最高限额为本村当年人均收入的一倍半”。XX镇村级老三位除工资外,人均领取各种奖金6,200元,属于违规放发各种奖金,责令XX镇政府将批准发放的各种奖金,超过报酬标准以外的金额请退回村集体。

2、机动地发包以据代合同29.8万元。

处理意见:按照相关的法律法规,补签承包合同,完善承包程序,并由镇经管中心全程监督指导。

3、村级支出考察费82,700元。

处理意见:村干部确实需要外出考察的项目,必须履行相关手续,如不能履行相关手续,由村会计负责将此款分摊到考察人,村不予报销。

4、白条子支出23,000元。

处理意见:限期在七月三十日前补办合法有效票据。

5、派出所收费:2,500元。

处理意见:按照国务院91年颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》规定,责令乡派出所应全额请退回村集体。

6、涉农部门乱收费现象依然存在。

(1)、党校培训费10,960元。

(2)、宣传部资料费:5,750元。

(3)、县纪委资料费:570元。

(4)、县团委资料费:1,200元。

(3)、县妇联资料费:2,615元。

(6)、征兵费:9,100元。

处理意见:对涉农部门在村级进行的收费办班,必须经市以上人民政府、财政、物价主管部门会同农民负担监督管理部门批准,否则一律不得在村级收费,同时要求镇经管中心要严把审计关,对没有经过市以上人民政府审批的’收费项目,审计人员不得审计。

三、几点建议

1、建议XX镇经管中心要严格按照财务法规的各项制度,对所辖的村屯加强管理力度,对本年度的收支、债权、债务、农户往来,粮食直补、转移支付要全面进行公开。

2、机动地发包要严格程序化管理,在村民大会或村民代表大会讨论通过的前提下,必须实行公开招投标,真正做到公开、公平、公正。

3、对各村的转移支付、粮食补贴、土地补偿费、扶贫资金,任何组织和部门都无权截留、挪用、挤占,一经发现要严肃处理。

以上处理意见由XX镇经管中心全程监督执行。

村级财务检查报告范文2

我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派,我镇于年月日进入村,对该村年月至年月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结果报告如下:

一、基本情况

该村辖个村民小组,农业户数户,农业人口人,村支两委干部人,共产党员人,耕地面积亩,年人均纯收入元。

二、工作程序:

1、镇审计组于年月日送达了审计通知书。

2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员共人会同镇政府审计组参加财务审计。

3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议,宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告。

4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。

5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实后,由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议,逐笔作出处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现。

6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报,并张榜上墙向全村人民公布。

三、村财务资产负债4变化及期内收支平衡情况:

1、资产负债变化情况:(期初为年月,期末年月)

A、村财务资产期初总额为元,期末资产总额为元。期内增加(减少)元。其中固定资产增加元。

B、村财务负债期初总额为元,期末负债总额为元。期内化解(增加)债务元。

C、所有者权益期初总额为元,期末总额元,期内增加(减少)元。

2、村财务期内收支平衡情况:(期内指年月至年月)。

A、村财务总收入元,其中:经营收入元,发包及上交收入元,补助收入元,其它收入元。退耕还林补助款元,一事一议筹资元。

B、村财务总支出元,其中:经营支出元,管理费支出元,其它支出元,工资及补助支出元,退耕还林支出元。一事一议专项支出元。

C、村财务期内收支核算结果盈余(亏空)元。

四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况:

1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。

2、账薄设臵不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设臵,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。

3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。

4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的.村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”。

5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。

6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。

7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。

8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。

五、对该村财务进一步加强管理,严格执行制度,规范业务操作的建议:

1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。

2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。

4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

村级财务检查报告范文3

农村财务问题涉及千万农民的经济利益,它管理的好坏,直接影响到党群、干群关系,直接关系到和谐社会的建设。近年来,各地各部门千方百计地采取措施,制定出台了一系列制度,为搞好农村财务发挥了积极的作用。

但也要看到,目前农村财务问题还比较多,如财务管理混乱、财务不公开、村级债务累累等等,农民群众还不满意。在当前构建和谐社会的进程中,维护好人民群众的切身利益,显得尤为重要。笔者就近几年我县查办反映农村基层组织有关案件所暴露出的问题进行分析、归纳后,认为当前农村村级财务管理中存在的问题主要表现在以下几个方面。

(一)支出手续不完善。

以来,虽然我县有部分乡镇推行“村财乡(镇)管”制度,但在实施过程中,部分村委会会计以及乡镇农经站工作人员不能很好地坚持原则,对票据审核把关不严。

主要表现为:

一是存在不少“三无”原始凭证。

即无正规发票或无明确费用开支用途、无经手人签字、无负责人批示(或无财务监督小组审核),会计将其擅自入账。

二是付款对象不清晰。

有些费用如误工工资、退耕补助、力资费支出时,领款人没有写清详细地址,还有用按指印的方式代替单据上签字盖章,一旦出现问题,给调查核实带来很多困难。

三是白条入账普遍。

大多数村级开支没有正式发票,多以白条入账,而且以便条、三联式收款收据代发票入账在村委会会计账上也是极普遍的现象。

(二)支出费用无标准。

不少村委会基本上没有建立严格的财务制度,有村民民主理财小组的也是形同虚设,支出多少、如何支出基本上都由村支书或主任说了算,缺乏对村主要领导的有效监督。主要表现为:

一是专项支出漏洞较大。

有的村对专项投资的工程项目既无计划又无预决算,也不经村民代表大会通过或村民民主理财小组审核,完全由村个别领导决定,花多少算多少;且把大量不合理开支列入工程项目费用,造成集体资产的流失。当前有不少村民反映并经查实,“村村通”建设过程中,费用支出较为混乱,不少村干部借机支付不合理开支,这样造成村委会旧债未清、新债又添的不和谐现象。

二是非生产性开支比例大。

虽然有关部门多次强调,要杜绝村级招待费,但是,绝大多数的村级管理经费多用于招待费用支出,普遍形成一种检查吃、开会吃、出差吃、有事无事几个干部聚会也吃的不良风气,而且电话费、手机费、请客送礼费等开支无标准,造成极大的浪费。

例如我们在查办某村支部书记的案件中发现,该村—会计账上的招待费为36.64万元,最高年份为5.24万元,最低也有1.13万元。另外该村1999—还在账外账中开支招待费4.29万元。一个并不富裕的村,平均每年的招待费为3.41万元,支出数额惊人,说明村级经济管理中胡支乱花挥霍浪费现象相当严重。

(三)收入入账无监督。

村级基本没有建立定期盘点制度,对应收款也未制定有效措施加以催收,从而给白条子抵库、贪污、挪用公款提供温床,主要表现为:

一是收入入账不及时。

部分村会计做不到日清月结,常存在挪用专款、坐收坐支、白条子抵库等违纪行为。在调查中,我们发现有的行政村随意截留收入作为小金库。有一村委会私设小金库达13.4万元之多,并为应付上级检查,设置两套报表、两本账;有的行政村还存在白条子抵库现象。一村会计所收村民村提留老欠在他离岗时才用白条子抵其工资交会计账做账。

二是大多数村委会对上级下拨的各种实物都不会入账,更不会定期对财产物资进行清查盘点。

长期以来,缺乏对财产物资的有效管理和监督。

三是有的村级应收账款存在有增无减、有借无还的趋势。

经调查发现,村级应收账款主要是村集体给农户代垫的农业税、民工建勤、水费等上级部门要求各村代收的有关费用。由于村委会为少数“钉子”户垫付了一些费用,这极大地影响其他群众缴费的积极性,使以后的收费越来越困难,从而出现村垫付金额越来越多,村级应收账款越滚越大的恶性循环,致使不少村干部任职多年,不仅一分钱工资拿不到,反而从家里拿出不少钱来垫付各种税费任务,最终出现村委会违规扣取村民粮补资金及退耕补助来抵扣村民老欠的现象也就不足为奇了。

(四)会计队伍不稳定。

近年来,由于换届等原因,我县部分村委会会计出纳变更频率较快,会计队伍极不稳定,村会计离岗不办移交手续的问题在各村都不同程度的存在。村会计离岗不办移交,导致农村经济管理隐藏着不堪设想的后果:一是影响会计核算连续运作;二是造成资金断流,资产管理混乱;三是账面数字反映债务不实;四是孕育贪污行为;五是经济责任不明。

另外据调查发现,由于原会计未办移交,新会计只好重新设账记载,使得未办移交的资产得不到承上启下的应用和管理,造成了村集体资产严重流失浪费和沉淀;同时,由于移交问题得不到解决,[]也引起群众猜疑、不满,导致干群关系紧张。例如某村由于原村会计离岗多年未移交会计账且一直外出打工,导致该村的会计账形同虚设,镇农经站也因此一直未对该村的财务进行统管,引发群众为村支部书记违纪问题多次上访。

(五)财会人员素质较差。

当前农村青壮劳动力大多外出务工,所以现有的农村财会人员年龄基本在40周岁以上,小学文化也占有相当大的比例,加上没有接受正规的会计培训或培训时间少,不少村会计根本不会按制度要求设置会计账,有的`甚至因不懂业务,干脆不设账,不记账,把五花八门的票据用报纸封包,成为“包包账”。因此,无法做到准确及时地进行会计核算,无法尽到一个会计审核、监督、管理的职能,更无法有力地与贪污、挪用公款、重复报销等行为作斗争。另外,还存在主任(支书)兼职会计现象,从而失去了主任与会计互相监督的作用,严重违反了财务制度。

产生以上问题的原因,一是部分村干部综合素质不强,特别是财经纪律、法制观念淡薄;二是财经制度不健全,财务人员业务水平较低;三是村财务公开不透明,公开时效性不强,群众不知所以然;四是缺乏必要的监督检查。乡镇有关部门对村级财务的监督不到位,村民民主理财小组形同虚设,检查也只是走过场,不能保证村级财务的公正、公开、透明。

针对村级财务管理存在的问题及成因,笔者认为,除改革传统的村级财务管理外,还要采取标本兼治、以防为主的对策。

(一)加快“村账乡(镇)管”的步伐,搞好村级财务的民主管理。

加快“村账乡(镇)管”的步伐,在坚持集体资产所有权、集体资金使用权、村级财务审批权、村级民主理财、监督的途径和形式不变的前提下,各村财务实行“统一制度、集中审核、集中记账”。同时,乡镇一级应抓好村务公开、财务公开的管理工作,建立健全的民主理财小组和财务监督小组,真正发挥民主管理职能,增加财务管理的透明程度。

(二)尽快推行民主评议和村干部述职述廉制度。

为了使村级财务尽快达到制度化、规范化的管理,村级要在建立健全和严格执行财务制度的基础上,逐步推行年度民主评议和村干部述职述廉制度,村干部对一年来的工作、事务活动向村民代表进行总结汇报,村民代表根据村干部的述职述廉报告进行民主评议,乡(镇)政府再根据民主评议结果发放村干部工资与奖金。同时,乡镇农经站和纪检部门要重点建立农户家访制度,通过家访详细了解各村在财务管理出现的新情况、新问题并及时处理。

(三)加快会计用人制度改革,提高财务人员队伍素质。

会计人员素质的高低,直接影响到管理水平。因此,一是要积极推行会计聘任制度。由乡镇面向社会公开招考,择优录取,将年轻、文化高、业务素质好的人员充实到农村会计岗位上,从根本上改变现行农村财务人员素质低的现状。村级会计人员如需调换必须经乡镇农经部门同意,而且会计账的移交也必须由镇农经部门会同村主要负责人一起监交,并以书面形式写好移交报告。二是乡镇农经部门应当主动承担培训农村会计的职责。不仅每年要组织好村级财会人员的培训,特别是新会计的上岗培训,没有培训不得上岗,而且要利用会计例会和每年的年终审核等活动加强政治理论和业务的学习,不断提高会计队伍的政治理论水平和业务素质,使广大农村会计学法、懂法、守法。

(四)加强法制宣传和审核监督,确保农村财务规范化管理。

组织村两委班子认真学习新会计法等法律法规,使其明白要对村内部的会计行为承担主要责任,从而使村领导与会计人员的工作目标保持一致,缓解以往存在的矛盾,以利会计监督职能的发挥。同时,各乡镇农经站要加大审计力度,确保每年在农村财务普审的基础上,积极开展专项审计和干部离任审计,从根本上解决农村财务管理中存在的问题,乡镇农经站还要加强与有关单位的横向联系,使执纪执法部门成为村级财务工作管理的强劲后盾。

村级财务检查报告范文4

近年来,随着新农村建设工作的不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强,各级政府加大了涉农惠农资金的投入,村级经济组织的资金量也在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落实,是群众关心的热点问题。处理好这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理,纠正存在的问题,堵塞漏洞,怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。

一、村级财务存在的薄弱环节与现状

1、财务管理制度不健全,报支手续不规范

从基层各村组看,大多数村组财务管理制度不够健全,有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制,加之财务公开不到位、不透明,财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支,且数额较大,群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门,有白条直接支付,有自制的现金付款条直接列支,连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程款。

2、工程发包和惠农补偿资金不透明,监督管理不到位

农村集体工程项目发包透明度不高,缺乏行之有效的内部监督和内部控制制度,存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加,几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标,不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督,工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元,有会计他不用,逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时,克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众,且没有作为村级收入游离于帐外,或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。

3、帐务处理和档案归档不及时,村级资产处置不力

有的村几个月甚至半年才集中报帐,由于收支凭证结报不及时,处理帐务拖拉,导致跨年度核算,加之村帐目设置不规范,科目单一,收支往来明细帐不平,漏记现象时有发生,造成无法年终转帐,形成“剪不断,理还乱”的状况。会计档案管理滞后,没有制订档案管理制度,没有明确专人管理档案,造成会计档案不全,遗失,有的`村会计把会计资料放在家里,任期结束自然帐就结束,要查帐目死无对证,为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了农村服务中心,迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明,不进行评估作价和公开招标,更谈不上公示、公开、公正的原则,处置手续不完备,有的资产转让费不入帐被长期占用。

4、会计业务水平不高,队伍不稳定

当前村级会计人员业务水平参差不齐,由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要,有的会计连电脑都不会开,更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养,老的又培养不了,村委会换届就是一任支书一任会计,导致会计队伍不稳定。

二、解决当前现状的举措

农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施,完善村级财务管理办法,建全村级财务管理,财务审计、民主理财制度已刻不容缓。

1、健立健全财务管理制度

根据各地实际情况,结合财经法规,应制订一套便于操作,切实可行的制度细则,如:集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化,使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。

2、健立健全村级财务定期监督制度

建立一套完整的监督机制,强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查,评比、考核、通报审计结果,不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体,每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况,监督集体资产处置情况,公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用,及时解答群众提出的疑惑,接受村民监督。

3、加强档案管理建立村干部离任审计制度

明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等,确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度,做到工作调动必审、任届期满必审,这样才能严肃财经纪律,规范经济秩序促进廉政、勤政建设,对村干部任职期内各项工作进行公证的评价,增加村干部任期内的工作透明度,提高村干部工作的积极性和责任感。

4、严肃财经纪律,强化责任追究制度

加大对违纪违规现象的处罚力度,做到行政手段经济手段和法律手段并举,严查虚报冒领、挤占倾吞集体资产等违法乱纪行为。对因工作失职、把关不严。导致村级财务管理混乱、出现严重问题的,追究相关责任人员的法律责任。

村级财务检查报告范文5

一、村级财务管理的基本成效和经济状况

为切实加强和规范村级财务管理,,我县出台了《关于加强村级财务管理,全面推行财务乡村联管的实施意见》,大多数乡镇基本按照《意见》做到四不变(即村集体资金所有权不变,独立核算权不变,村债权债务管理权不变,经营自主权不变)和八统一(即统一财务管理制度,统一民主理财制度,统一财务公开制度,统一记帐方法,统一使用票据,统一报帐时间,统一审核记帐时间,统一帐据归档保管),对提高全县村级财务管理水平起到了一些积极作用。

建立了管理机构。各乡镇成立了以乡(镇)长为组长的村级财务管理领导小组,负责农村财务管理的日常工作;各村成立了民主理财小组,负责村级财务的监管。

推行了乡村联管。大部分行政村由乡(镇)农经站对村级财务实行帐据代管。在代管过程中形成了四种形式:一是村级财务档案乡镇管理,每季或每月集中在乡镇记帐,接受财政所、农经站的指导和监督;二是村级财务档案乡镇管理,帐务由财政所代记;三是仅仅管理了村级财务档案和票据;四是设有联管办,但基本上没有管理。全县出现了参差不齐的情况。

严格了审批监督。农村财务管理离不开民主监督,村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对村级财务实施监督的组织。各行政村在民主监督中要求,对每一笔开支,经办人均要在票据上注明开支事由,交民主理财小组审核,村主要负责人签字审批。

实行了财务公开。广大群众对农村集体财务拥有知情权和监督权,包括财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配情况等。从调研的情况看,全县绝大多数村实行了不同程度的财务公开工作。

同时,在村级财务运行中,除极少数村(社区)外,经济状况不容忽视:

村级收入匮乏。调查中发现,村级集体经济总体水平落后,运行十分困难。特别是税费改革后,村级组织的支出全部由转移支付资金承担,仅仅用于村干工资、五保户供养和办公费支出,其它收入很少。从而不同程度上削弱了村级组织为农民提供有效服务的功能,制约了农村公益事业的发展。

村级负债沉重。在调查的八个村当中,除少数几个村经济状况较好外,大部分村是负债运转,少的负债几十万元,多的几百万元。形成债务的因素主要有以前村级垫付的农业税款和兴建村部办公楼、村村通工程、农网改造、农田水利设施建设、教育费用支出、新农村建设等公益事业配套资金和贷款利息等等。

二、村级财务管理中存在的主要问题和困难

调研发现,村级财务管理中存在的突出问题,主要体现在以下几个方面:

乡村联管不到位。在推行村级财务乡(镇)村联管的实施意见中,明确了县农业委为村级财务管理工作的主管部门,县财政局为会计工作主管部门。由于各乡镇农经站一般只配置1名人员,财务管理业务水平不高,参加乡镇中心工作任务重,受精力和能力的影响,致使村级财务联管工作走了过场。部分乡镇把该项工作交给财政所,但财政所做起来也觉得师出无名,困难不少,因而对联管工作疏于管理,形成了大家都未管的真空。

财务管理不规范。

一是建帐不及时。个别村会计工作拖拉,不及时建帐,更为严重的是少数村存在包包帐、断头帐问题。

二是明细帐设置不全。有的村应收款和内部往来科目虽设置了明细帐,但其它科目仅在摘要栏中作了记录。

三是总帐与明细帐不相符。由于会计与出纳对帐不及时,有的村会计和出纳员甚至长期不对帐,造成总帐与明细帐不相符。四是帐务处理错误较多。村级会计在进行帐务处理时,经常是以收抵支,差额入帐,不按会计制度要求进行处理。五是票据管理不规范。收据、自制单据、白条子入帐,以借条、欠条抵库,坐收坐支现象等极其普遍。六是会计档案管理不善。由于办公条件的限制,个别村会计档案保管不完整。

三、提高村级财务管理水平的意见和建议

调查研究是为了解决问题。村级财务在经历了从三提五统到转移支付、从取到予的转变之后,一些在变化了的形势面前采取的应变措施未能很好地落到实处,加上撤村并村以及新农村建设的快速推进,更加引发了一些新的财务管理上的矛盾。通过调研,我们认为,主管部门和大多数乡村提出的村级财务委托代理的体制模式可以施行。在乡镇设立专门机构,由村委托乡镇管理,村里只设报帐员。这样做,从理论上分析,可以对解决上述问题起到积极的促进作用。围绕这一重大体制改革举措进行参政议政,是政协义不容辞的责任。我们将既立足于财务管理又跳出财务管理谈管理,力图侧重于宏观上把村级财务管理工作放在发展的大平台上来审视,分别从舆论引导、体制改革、制度创新、工作运转和减债增收等方面作一些思考,是以为建议。

宣传引导与依法办事相配合才能不反复。实行村级财务委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群众宣传清楚。村级财务委托代理是维护群众利益、让村级财务得到规范管理的重要手段,在财务上送群众一个明白,使村级财务真正步入良性管理的轨道。二是要提高村级干部的积极性。在调研中,多数村干赞同这一改革举措,认为可以还干部一个清白。但一些财务状况较好的村干有顾虑,担心村级财务委托代理后,不能再象以往一样,财神爷要饭——装穷,害怕从此在项目和资金上得不到乡镇的照顾,一些合情不合规的开支受到限制。我们在制度的制订上要给他们吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重农民群众的意愿和民主权利,遵循自愿原则,在民政部门的积极配合下,完善有关法律手续,实行依法委托。四是要引起乡镇领导的足够重视。要加强领导,实施前要进一步调研、论证,广泛听取意见,不可简单行事,要防止把矛盾集中到了乡镇,给工作带来后遗症,造成新的不稳定。可以按照先清理,后代理或者暂时搁置过去,努力规范现在,逐步化解矛盾等办法进行,通过周密的.部署安排,顺利地过渡到新的管理体制上。

农业部门与财政部门相协力才能不折腾。村级财务监督和管理是上级农业主管部门赋予农经管理部门的职责,但由于我县农经力量薄弱,形成了在该项工作上的有想法、没办法的尴尬局面。目前,村级财务工作管理得较好的乡镇,基本上是由财政所在承担此项业务,但财政所管理起来又名不正言不顺,加上自身工作压力就不小,这样一来,又会造成有能力、没精力的不利形势。鉴于三农政策主要依靠农业和财政部门贯彻落实,为既方便与上级部门相对接,及时掌握有关政策精神,又发挥各自优势,既分工又合作,我们认为,在乡镇成立村级会计委托代理服务中心比较适宜,以财政部门为主管单位,负责村级财务的日常管理、帐务处理、资金管理和村级报帐等工作,农经人员负责对村级财务进行审计和监督。在实行这一管理体制时,要协调好上下左右的关系。同时,乡镇财政所当前又承担了大量的为民服务、民生工程、一事一议、惠民资金发放、家电下乡以及本次施行的村级会计委托代理等工作。要切实增强其协调能力和业务素质,提高乡镇财政所的管理水平。

制度健全与常抓不懈相结合才能不失控。我县主管部门在村级财务管理上制订了不少好的制度,在实施村级财务委托代理前只要认真加以完善并切实实施,就能收到实效。在制度的制订上,一是要坚持科学性,做到能用、管用、好用。能用就是符合实际和特点,如要求村做到零招待和零白条就值得商榷。管用就是要有效果,要做到管而活,又如许多村是靠向上争取资金和项目来维持正常运转的,在制度设计时应实施正向激励,不能捆住了发展的手脚。好用就是可操作性强,在执行中可以对号入座,让死规则能够看守活世界。二是要做到完整性。从事前、事中到事后,要环环相扣,从帐务处理、公开监督、考核奖惩等,要构建一张完整、立体的制度网络,因为绳子总在细处断,财务管理的缺口往往是从制度不完善处打开的。三是要做到合法性。制度的条款要符合法律精神,否则,发生纠纷引起诉讼时,败诉的必定是制度的制定者。四是要坚持创新性。制度的完善是相对的,不完善是绝对的。要适应实际,与时俱进,既不能超越现实,也不能墨守成规。五是要坚持执行制度的严肃性。制度是用来执行的,执行制度靠人。凡是村级财务能够规范管理的,那里的干部素质就高,反之亦然。制度的科学性和到位的执行力相结合,财务管理工作就能在完善中发展,在发展中提高。

量力而行与尽力而为相统一才能不误事。所谓不误事,当然是不误老百姓发展的大事。在客观上做到量力而行,按实际情况确定工作目标;在主观上做到尽力而为,充分发挥主观能动性。能快则快,不能快则不强求,是做好工作的基本要求。但在具体工作中,这个度确实很难拿捏。当前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帐,财务仍是一本糊涂帐,干部力不从心,难于尽力,影响村级发展。个别民生工程的实施,在少数地方成了鸡肋,食之无味,弃之可惜,硬是被逼上梁山,无法量力。如村村通工程的实施过程中,由于地区条件的差异,山区个别村仅此一项建设,就负债两百万,在享受优惠政策的雨露时,又使自己变成了落汤鸡。如何使上级政策与本地实际相对接,促进村级良性发展,也是村级财务管理需要回答的一个重要问题。

输血手段与造血功能相补充才能不差钱。研究村级财务管理问题,归根结底还是要解决好稳定与发展的问题,是推进新农村建设必须妥善解决的问题。如何理清过去,解决包包帐、断头帐问题,怎样规范现在,做到运转有序,阳光操作,我们寄希望于村级财务委托代理。同时,要扭转吃饭靠赊,做事靠扯的被动局面,就要解决有财可管的问题。一方面要解决输血问题。现有的转移支付补贴标准已不能适应村级发展需要,要增加财政转移支付补贴的额度。争取更多的政策扶持,加快村级债务化解的速度。在调研中,部分村反映,个别站(所)存在向村级拉赞助的情况,这种做法,群众有意见。另一方面要增加造血功能。大力发展村级经济,广泛开辟财源渠道,不断壮大集体经济实力。村级减债增收要作为一个重要议题加以研究,以财政政策为杠杆,从财务管理入手,一村一策,逐步推进,实现铺天盖地的发展。可以预见,村级财务不差钱之日,就是县域经济振兴之时。

村级财务检查报告范文6

为了确保换届选举工作平稳有序进行,根据县委组织部《关于组织开展村级财务审计工作的通知》(会组发[]65号)文件精神及要求,我乡于9月下旬对全乡10个村委会自村“两委”换届以来,整个任期内的财务收支及管理情况进行了审计。现将审计结果报告如下:

一、基本情况

四房吴乡位于会宁县中北部,流域面积为258。8平方公里,耕地面积12。7万亩。辖10个行政村63个村民小组4045户19903人,其中人以上的行政村为三房村、四房村、大南村、小南村、大房村、坡里村和湾口村,人以下的行政村为范沟村、朱沟村、蔺湾村。

二、工作开展情况

(一)加强组织领导,明确工作责任

乡党委、政府高度重视此次村级财务审计工作,并于9月20日召开会议进行了专题安排,会上成立了由乡长万世新同志任组长,纪委书记刘志刚、农经财政综合服务中心主任杨本为副组长的`村级财务审计领导小组,领导小组下设办公室,杨本同志兼任办公室主任,董维祥同志负责此次村级村务审计的日常事务。

(二)严格工作程序,狠抓任务落实

1、前期准备阶段:四房吴乡财务审计领导小组于9月20日制定了《四房吴乡村级财务审计工作时间安排表》及审计通知书,并下发到各被审计村。

2、自查验收阶段:9月21日至9月30日,乡村级财务审计领导小组以民政救灾款项、救灾物资及村级办公经费作为重点,对10个行政村的各项收入、支出、各类债权债务、村集体资产情况、财经纪律执行情况等逐村进行调查审计。

3、整改落实阶段:乡村级财务审计领导小组于10月1日至10月7日对各村级财务收支和帐目情况进行了全面详实的公布,并接受党员群众监督。对于在审计过程中发现的有手续不合理的条子,不符合财会制度的行为要求相关村限期整改。

(三)规范财务运行,总结自查结果

经我乡审计组为期10天的村级财务审查,各行政村的账务资料得到及时纠正和完善,审计组通过现场指导和现场培训相结合的方式,使各村的财务运行得到进一步规范。审计认为:我乡各村的会计资料基本真实地反映了本届村财务收支情况及财务收支活动。各村不存在公款私存、借支挪用、私设“小金库”、滥用职权侵占、挪用和长期占用集体资金、资产等问题。

三、存在的问题

一是村“两委”对村级财务管理重视程度不够。由于村级办公经费较少,可支配收入有限,村级财务人员对财务管理工作未能引起高度重视,以致在工作中出现书写不规范、入账不及时、票据不规范的现象。

二是村级财务人员专业素质不高。我乡各行政村并未设置专门的财务管理人员,村级财务管理工作一般由村文书兼任,不具备从事财务工作的专业知识和工作能力,难以起到监督管理财务的作用。

四、下一步工作打算

一是进一步加强村级财务人员业务培训学习,提高业务能力,保证会计资料及时、完整、真实;

二是进一步加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用,保证财务的真实性,防止挤占挪用,使党的惠民政策真正落到实处;

三是进一步建立健全财务管理制度。着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度,特别要抓紧建立村干部任期和离任审计制度。

四是进一步建立健全村级组织财务工作流程规范。财务事项必须严格按照按程序实行,并定期进行财务公开,接受群众监督。

村级财务检查报告范文7

按照省、市、县关于开展农村财务管理专项检查的相关文件精神,我乡党委、政府高度重视,迅速组织乡农经站、财政所、纪检口等相关人员,对所辖五个行政村的财务管理工作进行了检查、调研,现将梳理、总结的情况汇报如下:

一、村级财务管理各项工作开展情况

村级财会基础工作方面。我乡所辖五个行政村均实行村账乡代理制度,各村成立了村民民主理财小组,指定了报账员,村级组织在银行保留基本账户。在规范村级财务管理工作上,我乡实行定期报账和报账审核制度,即各村报账员按月或按季向乡代理中心办理收支报账手续;乡代理中心在受理报账员报账时,逐一审核有关凭证和资料,符合村财务支出规定,已履行签字手续、印章齐全、凭证合规的开支方可报销入账;对不真实、不合法的收支凭证不予受理,对手续不完备、要素不齐全的收支凭证及时要求补充更正。

村级审计工作方面。考虑现实条件和实际需要,在村级审计方面,我乡一般组织乡纪检口、农经站、财政所工作人员,对村级财务进行不定期审计,内容包括村级日常财务收支、农村集体“三资”、村干部任期和离任经济责任等,对于集体土地征用补偿和涉农财政资金管理等方面会进行重点审计。

村级财务民主监督落实方面。我乡充分尊重各村农民群众意愿和民主权利,保持集体资产所有权、使用权、审批和收益权;各村经过村民代表会议,民主推选村民代表,成立了村民民主理财小组,对村财务的收支情况具有审核、监督的权力;村财务报账需经村主任签字、村民民主理财小组审核、乡农经站批准才能入账;村级财务实行定期公开制度。整个程序、机制,确保了村民对村级财务有充分的知情权和监督权。

村级财会队伍建设方面。目前各村均有指定的报账、记账人员,其工作补贴和待遇均按相关规定予以保障。乡一级现由农经站负责村级财务代理工作,相关人员持有会计从业资格证,并经过统一登记备案。

二、村级财务管理工作存在的问题

此次专项检查发现,各村对村级财务日常管理,基本能遵照县、乡各相关的财务工作制度来进行,但也发现一些要作整改的问题。

1、票据、凭证管理不够规范。有的村部分票据开具不规范,比如未填开具日期或开具单位未签章;有的村部分原始凭证无事由、无经手人或审批人签字、无理财小组签章等。

2、记账不够规范、及时。有的村在登记村现金日记账时不够及时,时间一长对发生的经济业务记不确切而导致漏记、错记等;有的则存在未完全按经济业务发生的时序来记,导致村日记账账目混乱,有的村未按规范的方法来更正错账等等。

3、村级会计队伍不够稳定。有的.村报账员变动较频繁,有的甚至在更换人员时没有履行必要的交接手续,导致一些会计资料的缺失、会计账目的错乱,给村级财务管理工作带来很大的影响。有的村级财会人员对科学、规范的财务技能有所缺乏,使得各村的财务管理工作情况参差不齐。

三、下一步工作计划

针对以上存在的问题,结合我乡实际,在今后的工作中,我们将从以下方面进行改进:

完善村级财务管理制度。进一步完善相关的财务管理工作制度,优化“村账乡代理”机制的运作,严格执行审核报账和定期报账的规定,实现既充分保障村民自治理财自主权,又保证对村集体资产管理进行必要监督的目标。

增进村级财会人员培训。通过组织财会知识培训,来增强村级财会人员素质,提高其业务水平,加强其科学、规范开展财务管理工作的意识,进而减少财务管理中不规范行为、不规范会计资料等的出现。

强化乡村监督审计机制。严格执行好报账审核程序,真正将民主理财小组的监督作用发挥出来;落实村级账务公开制度,以保证村民充分的知情权和监督权;乡一级要定期组织对村级财务管理工作的审计,及时发现问题,及时督促进行整改。

村级财务检查报告范文8

为了进一步提升村级事务规范化管理水平,全面落实财务会计制度,规范账务处理程序,健全村级财务民主管理机制,根据市统一部署,我镇对全镇81个行政村的财务状况进行了全面的清理整顿,并且对清理整顿中发现的问题逐一研究制定了整改方案,现将清理整改情况汇报如下:

一、委托代理情况。

我镇81个村集体资金全部纳入委托代理中心代管,在这次清查中,有个别备用金超限额的村,已限令两天内将超额款项送存代理中心。81个村的账目全部委托代理录入微机,除了两个村会计生病需要更换,没能按月结账以外,其他村都能够按月进行微机录入,这两个村正在办理会计更换申请手续,并在近期内马上进行会计交接,使微机录入工作能够按时完成。在清查过程中未能发现侵占村集体资金的行为。

二、财务收支情况。

我镇所有村集体全部使用市统一的专用收据,并且严格执行销号制度,前几年专用收据管理不够严格,存在一定的漏洞,自我镇的收据管理逐步走向规范化。

以前年度的大额支出大部分村未履行民主程序,自大额支出基本都有会议记录。部分支出单据由于农村的实际情况不够规范,大部分饭费单据不是税务发票,用税务发票的话会徒增村集体的费用支出。

三、资产资源管理及经济合同情况。

以前,大部分村的集体资产资源对外承包、租赁、出让以及经济合同的签订等未履行民主程序,没有会议记录,自开始,合同的签订全部按照程序进行,从申请到会议记录等手续齐全。以前年度的合同存在着不同程度的不规范性,甚至有的村部分小合同没有签订书面合同,属于口头合同。主要存在的问题是,部分村的部分合同不能按时履行,承包费收缴不上来。有个别村的固定资产多年前在个人手中使用,没有合同,没有费用,并且这届村委表示收不回来。

四、财务公开和民主理财情况。

我镇目前有两个村没有理财小组,未执行理财小组职责,工作片及村委正积极按照程序步骤抓紧组建理财小组,估计近期内即可完成。其他村都逐月进行财务公开,理财记录比较规范。所有村的.单据都经财务委托中心审核盖章后才进行微机录入。

五、“一事一议”管理资金使用情况。

我镇没有“一事一议”筹资酬劳情况,有“一事一议”奖补资金的村,奖补资金全部落实到位,并且用用村级公益事业项目的支出,有预决算及会议记录。

六、会计队伍建设情况。

自以来,我镇陆续因各种原因有会计人员更换情况,都分别按照规定程序进行了申报,当前还有两个村的会计在更换申报过程中。

在清查过程中存在着一些重点难点问题,需要共同探讨解决

1、多年前签订的合同,部分存在不规范性。同时部分村承包费的收缴存在问题,多年陈欠承包费无力收缴,合同不能够正常履行,即使通过法律程序也很难执行。

2、部分村上届或者更早的招待费理财不认可,或者现在的两委不认可,款已支付未下账,抵库存现金。即使挂账应收款也将是死账一笔。

3、由于村级实际情况的限制,许多支出单据不规范,尤其招待费,在经济实惠的山村小店没法得到正规的税务发票,而非要税务发票的话,无疑在一定程度上增加了村级的费用。

通过这次的清理整顿,彻底解决了村级财务管理方面存在的问题,我们针对发现的问题分别研究了解决方案跟整改措施,使村级财务进一步的规范化,为以后更好的完善和落实村级财务管理制度打好了坚实的基础。

村级财务检查报告范文9

大安镇深入贯彻落实《中共兖州市委、兖州市人民政府关于进一步加强村级财务规范化管理的意见》(兖发【20xx】26号)、《市委办公室、市政府办公室关于印发的通知》(兖办发[20xx]60号)等文件精神,大力推进村级财务管理科学化、规范化、制度化,促进了农村党风廉政建设。现将财务管理自查情况报告如下:

一、财务管理文件宣传贯彻情况。采取举办讲座、专题培训、讨论交流和知识测试等形式深入组织学习《兖州市关于进一步加强村级财务规范化管理工作的意见》和《兖州市村级财务规范化管理及责任追究办法》,确保了机关财务管理工作人员和村会计对两个规范性文件的全面掌握,使相关人员人人熟知办法、清楚职责。

二、财务管理制度建设情况。印发了《大安镇村级财务管理制度》、《大安镇村级备用金管理办法》、《大安镇社区建设资金管理办法》等文件,财务管理制度明确了收支管理、开支审批、民主理财、财务公开、资产经营、资源发包等要求,主要管理制度已上墙。各村都成立了民主理财小组(财务监督领导小组),并将成员名单上墙。

三、“三资”服务中心建设及委托代理情况。我镇依托农经站建立了农村集体“三资”委托代理服务中心,设立了80多平方米的服务大厅,配齐了计算机、打印机、扫描仪、复印机、照相机、保险柜等办公设施。村集体所有的资金、资产、资源及村委会公章已全部纳入“三资”委托代理中心统一管理。

四、村集体资金管理情况。村集体资金全部纳入结算中心统一管理,单独设立账户,不存在与财政资金或其他项目资金混存的现象,无挪用、截留、平调村集体资金的违规违纪行为。村集体经济组织取得的’各项收入全部纳入帐内管理,无坐收坐支、公款私存、私设“小金库”的不良现象。票据实行领用签名备案制度。根据村级资金管理的实际情况,规范了村集体资金审批程序。要求村级资金的提取严格按照村提出申请、代理会计初审、站长审核、领导签批的程序执行;出现不按月报账、支出票据与提款申请不符、坐收坐支、票据不规范等情况,代理会计拒绝签字,不准提款;个人款项尤其是农户的补偿款,一律通过银行转账直接拨付到农户“一卡通”,确保资金安全到位;对社区建设资金,较村集体资金增加了联席会会签程序,确保建设工程款项支出规范合理。

五、账簿设立及凭证会签、审核入账情况。村级设立手工账簿,主要是总账、日记账、明细账、固定资产明细账等。经管站将各村账目按月录入微机,年度终了打印各类账簿。村集体所有收支一律实行会签制,每笔收支都由经办人签字注明事由、村支部书记村主任审签、由民主理财小组(村务监督委员会)理财,理财组长签字后方可报账。5000元以上大额支出必须由两人以上经办,否则不准入账。财务代理中心对各村报来的凭证,由代理会计审核无误后加盖“审核报账”专章后录入微机,做账务处理。账务处理时,镇村会计依据《大安镇村级会计科目表》的要求记账。

六、民主理财、合同管理、会计聘任制度落实情况。①大安镇村级财务管理制度》规定:每月1—4日为村民主理财日。村支书和村主任负责召集会议,村会计负责把上月财务收支有关凭证交给民主理财小组审核。凡合理开支由理财组长签名,并加盖民主理财小组专章方可入帐。对有疑问的收支可要求有关责任人予以解释,对不应由集体列支的可当场退回,由相关人员自行承担。村委的一切财务开支,不经民主理财小组审查,不准入账。理财后将本村收支明细按经管站的统一要求在公开栏公示。②设立经济合同登记台账,收集整理各村合同并归档,以此作为村级收入支出的主要依据,随同票据一同入账。新签经济合同严格按照合同协议签批单规定的程序会签后,附有相关会议记录方可加盖村委会公章。村集体资源的承包期限一般限定在本届“两委”任期内,土地流转的期限限定在二轮承包期内(20xx年)。公章监管中心加盖合同公章后留存合同样本,并定期转交档案室。③村会计实行聘任制,聘期三年。更换村会计严格按照《大安镇关于稳定村会计队伍的通知》执行,做好账簿、档案资料及相关物品的移交,保证村级稳定。

七、农廉网网络化记账情况。我镇53个村现已有51个村使用网络化记账,朱屯、西垛2个村因往年遗留财务问题需要清理后再使用网络记账。

通过对村级财务管理工作的自查,发现大多数村都能按照制度要求处理各村财务事务,但是在实际工作中还存在不少问题:一是存在不能按月理财报账现象;二是存在账簿登记不规范、不全面现象;三是存在现金和银行存款科目混记,未单独设立会计科目现象;四是村“两委”换届、更换会计时,没做好财务移交,造成遗留问题难以解决。针对自查中发现的问题,应从以下几个方面进行整改:一是提高基层干部认识。对镇村干部进行廉政教育和农村财务管理知识的培训,提高干部素质,增强法制观念,让镇村干部充分认识加强财务管理的重要性和必要性,严格执行财务制度。二是提高农村会计业务素质。当前农村会计队伍不稳定,业务水平不平衡。对村会计进行业务培训,可以全面培训也可专题培训,可以拟定月学习制度也可拟定季学习制度,总之,要经常培训,让会计的思想觉悟和业务素质能满足当前农村经济事务的需要。三是严格考核与奖惩制度。把村级财务管理工作纳入村级工作全年考核范畴并提高其分值,与村干部绩效工作挂钩。制定严格的奖惩制度,让制度约束行为。

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